3月5日，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。國務院總理李強向大會作政府工作報告。

中新社記者 韓海丹 攝

2025年是“十四五”收官之年?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》確定的20項主要指標、17方面重大戰(zhàn)略任務、102項重大工程項目勝利完成。

(一)關于主要目標指標

貫徹落實黨中央《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確的主要目標，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》細化提出20項主要指標。

• 經(jīng)濟發(fā)展方面，圍繞增長、結構、效率提出3項指標。

• 創(chuàng)新驅動方面，圍繞創(chuàng)新投入及其成效提出3項指標。

• 民生福祉方面，為更好解決人民群眾急難愁盼問題，針對性提出就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、健康、“一老一小”等7項指標。

• 綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項指標。

• 安全保障方面，圍繞糧食、能源生產(chǎn)能力提出2項指標，著力夯實國家安全重要基礎保障。

(二)關于重大戰(zhàn)略任務

一是突出推動高質量發(fā)展

二是突出做強國內(nèi)大循環(huán)

三是突出推進全體人民共同富裕

四是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全

(三)關于重大工程項目

《綱要 (草案)》提出６方面109項重大工程。

• 引領新質生產(chǎn)力發(fā)展方面28項工程

• 構建現(xiàn)代化基礎設施體系方面23項工程

• 促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面9項工程

• 保障和改善民生方面25項工程

• 推動綠色低碳轉型方面18項工程

• 重點領域安全保障方面6項工程

2026年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

著力建設強大國內(nèi)市場

堅持內(nèi)需主導，統(tǒng)籌促消費和擴投資，拓展內(nèi)需增長新空間，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。

加緊培育壯大新動能

堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

加快高水平科技自立自強

抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，全面增強自主創(chuàng)新能力，為高質量發(fā)展提供科技支撐。

持續(xù)深化重點領域改革

圍繞構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，強化改革攻堅，深入破除體制機制障礙，增強高質量發(fā)展動力活力。

進一步擴大高水平對外開放

堅持合作共贏，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展。

扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎、提升發(fā)展質效。

推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展

深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

更大力度保障和改善民生

堅持民生為大，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，努力為人民群眾多辦實事。

加快推動全面綠色轉型

以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能。

加強重點領域風險防范化解和安全能力建設

統(tǒng)籌防風險和促發(fā)展，進一步增強發(fā)展韌性，堅決守牢安全底線，促進社會和諧穩(wěn)定。